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2021-02-28 03:36 来源:慧聪网

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同时,还应加大对药品违法广告的处罚力度,用更严格的执法提高违规者的违法成本。  农业部党组成员、中央纪委驻农业部纪检组组长吴清海代表驻部纪检组作讲话。

  农业部党组书记、部长韩长赋强调,农业部系统各级党组织和广大党员干部要深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,扎实推动部系统全面从严治党和党风廉政建设取得新成效,为加快推进农业转型升级、实施乡村振兴战略提供有力保障。“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。

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中央和国家机关工委常务副书记孟祥锋、原中央国家机关工委常务副书记李智勇在会上发言,中央组织部副部长周祖翼和干部三局负责同志出席会议,原中央直属机关工委、原中央国家机关工委领导班子成员和副局级以上干部110人参加。

    放眼未来,伟大复兴的光明前景需要伟大民族精神的支撑。

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  宋曙光监事长、于亚利副行长以及扶贫工作领导小组成员单位主要负责人等出席会议。

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2021-02-28 08:28 作者:于祥明 来源:上海证券报 编辑:常磊
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光泽 另一方面,深入推进医改,改变以药养医的扭曲机制,完善公立医院补偿机制,保障医务人员享有合理薪酬待遇。

公共服务和基础设施项目的融资渠道再次被拓宽。

 
  国家发改委近日印发《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》(下称《指引》),引导社会资本投资PPP项目建设,扩大公共产品和服务供给。根据《指引》,PPP项目公司或社会资本方均可发行专项债券。同时,发改委鼓励上市公司及其子公司发行PPP项目专项债券。在业内看来,这更有利于撬动社会资本继续投资PPP项目,有利于促进投资、稳增长。
 
  PPP项目债券融资开闸
 
  “该指引是为PPP项目融资包括运营期再融资量身打造的,对于解决PPP融资难问题很有意义。”发改委投资研究所政策研究室主任吴亚平说。
 
  他告诉记者,PPP项目能有效撬动社会资本,有利于促投资、稳增长。但在其强劲发展的背后,融资难、融资贵、融资渠道不畅通成为亟须突破的瓶颈。而《指引》的出台恰恰可以解决这一难题。
 
  记者注意到,近一年多来,PPP项目可谓遍地开花,投资规模不断扩大,进一步再融资问题也亟须解决。
 
  根据财政部PPP中心公布的数据显示,截至2017年3月末,全国入库PPP项目合计12287个,投资额14.6万亿元,比上月末净增项目503个、投资额6114亿元;比去年末净增项目1027个、投资额10686亿元;比去年同期净增项目4566个、投资额57880亿元。
 
  面对如此巨量的PPP项目和投资,以及进一步的融资需求,PPP项目债券融资开闸,恰逢其时。
 
  “该专项债券的推出,有助于借助资本市场的力量,促进PPP项目的标准化和规范化,提升对投资者的吸引力。”广发合信产业投资总经理李茂年表示,此专项债券有助于推进PPP项目融资渠道的多元化,改变以往主要依靠银行贷款等的融资格局,逐步降低融资成本。
 
  公共服务与基建融资渠道再次被拓宽
 
  需要指出的是,此次PPP项目专项债券发行指引的印发,也标志着公共服务和基础设施项目的融资渠道再次被拓宽。
 
  《指引》明确“PPP项目专项债券”是指由PPP项目公司或社会资本方发行,募集资金主要用于以特许经营、购买服务等PPP形式开展项目建设、运营的企业债券。同时确定了现阶段支持重点为能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等传统基础设施和公共服务领域的项目。
 
  显而易见,传统基础设施和公共服务领域的项目仍然是PPP专项债的支持重点。事实上,此前发改委相继推出城市停车场建设专项债券、城市地下综合管廊专项债券等品种,也是支持这些公共服务的重点领域投资项目建设。
 
  另值得一提的是,虽然近年来PPP项目大量落地,但由于PPP项目合作周期长、投资金额大、风险高等问题,社会资本介入意愿仍旧不高。因此,吸引社会资本也体现在该指引之中。相较于普通企业债,此次PPP专项债的发行指引给发行主体赋予了更多便利条件。
 
  例如,资金用途上,PPP专项债不超过50%的募集资金,可用于补充企业营运资金,而一般专项债的比例不超过40%。再者,在债券批复文件有效期上,相较于普通专项债的有效期为不超过一年,PPP专项债的有效期被延长至不超过两年。(记者 于祥明)


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